Δρ. Μιχαήλ Μιχαήλ
Δικηγόρος παρ΄ Αρείω Πάγω
ΣΗΜΕΙΩΜΑ
Προτεινόμενη διευθέτηση του σύνθετου προβλήματος που ανέκυψε σε συνέχεια της υπ’ αριθ. 38/2010 Απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας (Δ’ Τμήμα) δυνάμει της οποίας και κατόπιν της από 25 Μαΐου 2007 αίτησης επτά (7) ειδικευόμενων ιατρών, ακυρώθηκε η Απόφαση Υ10δ/οικ.38059/21-3-2007 (ΦΕΚ 544/28-3-2007) του Υφυπουργού Υγείας, κατά το μέρος που με αυτήν ορίζεται ότι, προκειμένου περί ειδικοτήτων για τη λήψη των οποίων απαιτούνται περισσότερα από δύο στάδια ειδίκευσης, επιτρέπεται, μετά τη τοποθέτηση στο πρώτο προκαταρκτικό στάδιο, η υποβολή μιας αίτησης για καθένα από τα επόμενα στάδια ειδίκευσης, επανερχομένης σε ισχύ της Απόφασης Α9γ / 38800 / 20-11-1998 (ΦΕΚ Β’ 1232) του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας, σύμφωνα με την οποία, μετά τη τοποθέτηση του ειδικευόμενου Ιατρού σε ένα στάδιο ειδίκευσης, θα υποβάλλει αίτηση για το επόμενο, ώστε να εκκρεμεί μία αίτηση για μία ειδικότητα και για ένα νοσοκομείο.
Επειδή με την ως άνω Απόφαση του ΣτΕ δικαιώθηκαν οι επτά αιτούντες ειδικευόμενοι Ιατροί
Επειδή με την ως άνω Απόφαση του ΣτΕ θίγεται ένας πολύ σημαντικός αριθμός ειδικευόμενων Ιατρών, δεδομένου ότι θα πρέπει να ανασυνταχθούν οι σειρές προτεραιότητας σε συγκεκριμένες ειδικότητες για τις οποίες απαιτούνται περισσότερα των δύο στάδια ειδίκευσης, σχετικά με τις αιτήσεις που έχουν υποβληθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες των Νομαρχιών από τους θιγόμενους ειδικευόμενους ιατρούς και συγκεκριμένα από την 28-3-2007, ημερομηνία έκδοσης και ισχύος της ακυρωθείσας απόφασης του Υφυπουργού Υγείας
Επειδή συνέπεια αυτών παρέπεται, ότι θα πρέπει να ακυρωθούν τόσο οι αιτήσεις για ειδίκευση των Ιατρών που εκκρεμούν για το τελευταίο (κύριο) στάδιο των ειδικοτήτων όσων Ιατρών δεν έχουν τοποθετηθεί στο δεύτερο προκαταρκτικό στάδιο αυτών όσο και οι αιτήσεις που εκκρεμούν για το τελευταίο στάδιο της ειδικότητας και οι Ιατροί έχουν τοποθετηθεί στο δεύτερο προκαταρκτικό στάδιο αυτής και θα καταχωρηθούν με την ημερομηνία της απόφασης τοποθέτησής τους
Επειδή προδήλως θίγονται οι συνταγματικώς κατοχυρωμένες αρχές της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης και της νομικής ασφάλειας του διοικούμενου προς τη Διοίκηση, απορρέουσες από τη θεμελιώδη αρχή του Κράτους Δικαίου και ιδιαίτερα από τα άρθρα 2 παρ.1 και 5 παρ.1 του Συντάγματος, αναγνωριζόμενες δε από την έννομη τάξη ως συνταγματικές αρχές, εγγυώνται την αξιοπιστία και σταθερότητα καθώς και την προβλεψιμότητα της πολιτειακής δράσης
Επειδή από υποκειμενική άποψη, οι ανωτέρω αρχές διασφαλίζουν στα πρόσωπα, που υπόκεινται στην έννομη αυτή τάξη, την διατήρηση της συγκεκριμένης πολιτειακής πράξης, η απρόοπτη μεταβολή της οποίας οδηγεί σε παραβίασή τους
Επειδή η ως άνω Απόφαση του ΣτΕ φαίνεται ότι δημιουργεί μείζονα και σύνθετα προβλήματα, απ’ ότι επιλύει
ΠΡΟΤΕΙΝΕΤΑΙ
Να εφαρμοσθεί η Απόφαση του ΣτΕ ως προς τους δικαιωθέντες Ιατρούς, αλλά να μη μεταβληθεί η κατάσταση ως προς τους θιγόμενους ειδικευόμενους Ιατρούς, οι οποίοι καλοπίστως συμμορφώθηκαν με την ακυρωθείσα απόφαση του Υφυπουργού Υγείας και τούτο μέχρις ενός συγκεκριμένου χρονικού σημείου, για να αποφευχθεί ή να μετριασθεί η πρόδηλη αδικία, ώστε με τη παρέλευση του, να επανέρχεται σε πλήρη ισχύ η Απόφαση Α9γ/38800/20-11-1998 του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας σε συμμόρφωση με την ως άνω Απόφαση του ΣτΕ.
Δρ. Μιχαήλ Μιχαήλ
Δικηγόρος παρ΄ Αρείω Πάγω
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου